美国特朗普政府的互惠关税政策于北京时间9日下午12时1分（美国东部时间9日凌晨0时1分）生效。针对中国制造的商品，关税总额达104%，双方的贸易摩擦进一步升级。为了缓解冲击，已有70多个国家提出个别谈判请求，但前景不明，全球经济的影响难以估量。

“对等关税即将生效，特朗普总统将与任何致电的国家进行谈判，电话将响个不停”，白宫发言人莱维特在4月8日的新闻发布会上如此表示。

在4月5日实施了全球统一的10%基本税率之后，从9日起，根据各国和地区的贸易情况再增加关税。

特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），以总统的紧急权力启动关税措施。然而，按照美国宪法，关税权本应由国会掌控。熟悉美国贸易法的律师亚历山大·埃文斯指出：“美国宪法正进入未知领域，关税措施持续的时间越长，政府就越可能面临宪法问题”。

中国成主要目标。由于中国未在8日前撤回对美国的报复性关税，特朗普政府表示对中国商品再加征50%关税。美国海关和边境保护局（CBP）8日晚正式通知，将在9日同时实施这50%的额外关税。

目前，美国已经对所有从中国进口的产品加征20%关税。加上4月2日宣布的34%及本次的50%，对中国商品的累计关税将达到104%。中国誓言“奉陪到底”，暗示可能采取进一步报复措施。

“总统的原则是如果美国遭受攻击，就会进行更猛烈的反击。因此对中国的104%关税将正式生效”，当莱维特在记者会上提及“104%”时，市场对贸易战加剧的担忧升温，股市迅速由上涨转为下跌。

特朗普政府的方针是“先执行，再谈判”。特朗普4月8日强调，韩国等国未采取报复措施，而是选择谈判，针对强硬派的中国表示“在等电话”。

美国贸易代表办公室（USTR）代表格里尔在8日的国会听证会上表示，对等关税“将针对各国分别决定”。

争取对方让步

特朗普认为有些国家会接受永久性关税，而有些国家会通过谈判降低关税。白宫发言人莱维特透露：“自2日宣布对等关税以来，已有70个国家提出谈判请求”。美国希望借此达成有利的贸易协定，取消高关税及非关税壁垒。
一些国家已经开始让步。印度正与美国谈判，拟签订双边贸易协定，取消部分关税并调整法规。越南被课以46%关税，正在考虑全面取消对美国产品的关税。

被征收49%高关税的柬埔寨在4日告知美国，将把包括威士忌在内的19种商品的关税从35%降至5%。对此，格里尔表示：“大多数国家不采取报复措施”。

此外，美国政府还提及某些例外措施。例如，已被征收25%行业关税的汽车、钢铁和铝制品不会纳入对等关税范围。同时，半导体和医药等可能成为行业关税对象的产品也排除在外。

美国本土制造业复兴？

特朗普政府强调，高关税只是“交易手段”，最终取决于各国的回应。

特朗普希望借此促进美国制造业复兴。当被问及苹果公司是否会将iPhone的生产线迁回美国时，白宫发言人莱维特表示：“总统相信，美国有足够的劳动力和资源来实现这一目标”。

然而，混乱的关税政策没有胜者，可能引发全球经济衰退。关税不仅会导致贸易活动停滞，还将打击企业投资及个人消费。

世界贸易组织（WTO）总干事奥孔乔·伊韦阿拉在特朗普宣布对等关税的次日（4月3日）预测，2025年全球货物贸易量将缩减约1%，比此前的正增长预测下调了4个百分点。在声明中表示：“深切担忧关税战的升级可能进一步收缩贸易”。

不确定性指数飙升至历史高位

贸易政策的不确定性反映在“不确定性指数”上。该指数基于主要媒体中的关键词频率，由美国学者计算，用于衡量贸易政策的可预测性。3月该指数超过5700，几乎是特朗普第一任期峰值（2019年8月）的三倍。

摩根士丹利首席美国经济学家迈克尔·盖彭警告：“保护主义和不确定性将导致企业推迟或削减开支与招聘，进而引发潜在的经济衰退”。

由于关税前景不明，企业难以确定生产基地的选择，可能减少设备投资和雇用。

此外，关税政策可能再次引发美国通货膨胀。

高盛预计，若实际关税率上升1个百分点，美国核心个人消费支出（PCE）物价指数将上升约0.1个百分点。不少观点认为，美国整体通胀率将上升超过1个百分点，导致实际收入下降，抑制个人消费。

经济衰退概率升至60%

基于对等关税政策，摩根大通调整了全球经济预测，认为2025年全球经济陷入衰退的概率已从40%上升至60%。

其中，美国受创最深，预计2025年第三、四季度将连续出现负增长，陷入技术性衰退。

预计加拿大也将在2025年第二季度开始出现负增长，而中国的经济增速将自第二季度起大幅放缓。欧元区和日本预计能保持约1%的增长，但受关税影响的下行风险仍然存在。

历史上，在全球经济恶化时，美联储（FRB）等央行往往会采取货币宽松政策以稳定经济。然而，考虑到关税可能加剧通胀，美联储主席鲍威尔表示不会急于降息。

全球经济正在一步步陷入关税战的泥潭。

来源：日本经济新闻