美国总统特朗普4月9日下午宣布,就计划当日刚刚生效的对等关税的附加部分,允许部分国家和地区暂停90天。4月5日开始征收的10%统一关税保持不变。包括日本在内,该措施将立即实施。另一方面,针对已采取报复性措施的中国,将把关税提高到125%。
特朗普在自己的SNS账号上发布了上述消息。9日的美国市场陷入“三跌”局面,从早上开始,股票、货币、债券联袂下跌,美国政府在关税措施启动仅仅13个多小时后就被迫修正政策。特朗普政府似乎想通过明确区分应对措施,来迫使犹豫不决的国家和地区做出让步,而不是进行报复。
美国政府5日对全球进口的商品统一征收10%的额外关税,并于9日启动了按国家和地区分配的附加部分。对进口自日本的商品征收的额外关税合计达到24%。对于答应谈判的国家和地区,这一税率将统一降回10%。已征收总计20%关税的欧盟(EU)也将降至10%。
按照钢铁制品、铝、汽车等不同品类引入的关税将保持不变。
特朗普表示,已有75个以上的国家提出就贸易壁垒、关税、货币操作等与美国谈判。同时称,暂停的条件是没有对美国采取报复性措施。
对于中国,美国将进一步采取强硬态度。美国政府自9日凌晨0点起对中国产品启动84%的额外关税。2~3月已征收总计20%的额外关税,累计额外关税达到104%。
而中国政府9日宣布,对进口自美国的商品征收50%的额外关税。加上已经公布的34%报复性关税,税率达到84%。
特朗普9日下午在SNS上发文称:“鉴于中国一直以来对全球市场缺乏尊重,将宣布把关税提高到125%”。批评称股市暴跌的原因在于中国的报复性措施。125%是包括2~3月的20%在内的累计额外关税率。
特朗普当日下午在白宫回答了媒体的问题。他解释称,修改关税政策的原因是:“我觉得人们做得有些过了”,表示这是为了应对担忧加剧。他提到:“债券市场非常复杂,但现在是美好的”,暗示优先考虑市场的稳定。
特朗普表示,今后对受打击的大企业的救助措施也会“过段时间考虑”,并强调“必须保持灵活性”。
调查公司Pantheon Macroeconomics的数据显示,通过此次措施,中国以外的平均关税率将从22%降至14%。尽管如此,与年初的3%相比,仍然大幅提高。预计包括中国在内的整体关税率为17%。这可能会将消费者物价推高1%,很可能会减缓美国的经济增长率。
由于此次措施只对中国产品征收极高的关税,今后可能会加剧通过其他国家和地区绕道进口中国产品的趋势。根据贸易逆差金额制定的针对各国的对等关税率也遭到批评,政策的不稳定性日益凸显。
在白宫,与特朗普发文几乎同时,美国财政部长贝森特与总统发言人一起举行了记者说明会。这是财政部长首次出面解释关税政策。
贝森特被认为是美国政府内的温和派,由他负责与日本的谈判。曾有观点认为,此前提高关税一直由强硬派的总统高级顾问纳瓦罗等特朗普的亲信主导。
贝森特表示:“在(公布对等关税的)一周前,特朗普总统实施的谈判策略就成功了”,并评价称由于特朗普提出强硬的关税政策,75个国家加入了谈判队伍。他还表示:“将政策坚持到这一瞬间,对他来说需要很大的勇气”,并称赞这受益于特朗普的谈判技巧。贝森特还说:“日本排在前列,他们会派出谈判团队,我们将拭目以待”。
(来源:国际商业新闻)
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